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十三届全国人民代表大会二次会议于3月4日召开了第一次新闻发布会，十三届全国人民代表大会二次会议副秘书长、发言人张业遂在会议上询问了中外记者的问题。其中，法律工作成为大家关注的焦点之一。张业遂应对，2019年法律任务轻，全国人民代表大会常务委员会坚决科学法律、民主法律、依法提高法律质量，延缓法律工作步伐，集中力量实施党中央确认的根本法律事项，重点是前进四个方面的法律工作除了商业投资法之外，还将改变土地管理法、专利法、证券法、资源税法等。许可要求和改革要求与工作有关，确保根本改革有法律依据。

二是缓解确保和提高民生、前进生态文明建设领域的法律。还包括抓住审查会民法典各分编草案，随后审查会基本医疗卫生和身体健康增进法草案、疫苗管理法草案和药品管理法修改草案。制定长江保护法，确保长江保持坚定的法制。

三是加强国家安全性、社会管理领域的法律。制定出口管制法、数据安全法、生物安全法等，提高防范和抵抗安全风险的能力。

制定社区矫正法、退役军人保障法、变更刑法等，强化和创造性社会管理受到法律的委托。四是完善国家机构组织相关法律制度。

改动全国人大组织法和议事规则等，完善人大制度。后审会法官法、检察官法修改草案。

深化司法体制改革。制定政务处置法，完善国家审计体制。张业遂表示，2019年的法律计划已经制定，根据本次大会代表们明确提出的意见变更完成后立即发表。另外，张业遂还说明了十三届全国人民代表大会及其常务委员会就任一年的法律状况:一次大会审查会通过宪法修正案，制定监察法，通过根本问题的要求事项4件常务委员会制定法律8件，变更法律47件，通过法律问题和根本问题的要求9件。

去年的法律工作主要包括大会通过的宪法修正案，为新时代坚决发展中国特色社会主义获得有力的宪法确保。大会制订的监察法明确规定了监察委员会的产生、责任、权限等，加强了党对反腐败工作的集中统一领导，建立了集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制。二是制定英雄烈士保护法，突出国家保护烈士的独特导向，推进全社会构成崇尚烈士、保护烈士、自学烈士的良好氛围。

三是制定电子商务法，具体电子商务经营者，特别是平台经营者的义务和责任，不得误解消费者的道德，规范电子商务健康发展，确保市场秩序和公平竞争。四是改变农村土地总承包法，将所有权、总承包权、经营权三权分配的根本改革成果以法律形式确认，稳定完善农村土地总承包关系，给土地承包人和经营者带来了定心丸。五是第七次改变个人所得税法，保证广大人民群众享受真正的增税福利。执行前三个月，多达7000万人的工资扣除需缴纳个人所得税，增税额约为1000亿元。

六是在整体审查会民法典各编辑草案的基础上，编辑审查会制定合同编辑、侵权行为责任编辑草案，关于草案一般征求公众意见，为2020年完成民法典编辑任务奠定了坚实的基础。七是制定土壤污染防治法，中国土壤污染防治领域的法律空白不足，与大气污染防治法、水污染防治法等有关法律构筑立体、森严的生态环境法治网络。另一个最重要的方面是本次常务委员会采取包改法、要求等方式，在深化机构改革等方面充分发挥了法律规范，确保了改革的发展。

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